Кому положена II группа инвалидности: ключевые особенности

Вторая группа означает, что человек частично утратил способность к самообслуживанию и вынужден обращаться за помощью к другим людям или использовать вспомогательные средства. В отличие от третьей группы, ограничения более выражены и затрагивают повседневную жизнь.

Что даёт II группа инвалидности в плане поддержки?

Вторая группа инвалидности означает, что гражданину предоставляются:

  • социальная пенсия и ЕДВ (ежемесячная денежная выплата);
  • бесплатные лекарства по рецепту и набор социальных услуг;
  • скидка на оплату ЖКУ;
  • освобождение от налога на имущество;
  • бесплатные реабилитационные мероприятия;
  • технические средства по индивидуальной программе;
  • особые условия труда.

Когда устанавливается II группа инвалидности?

Статус устанавливают при стойких нарушениях функций организма, которые не удаётся устранить в ходе лечения. Типичные основания:

  • тяжёлые формы сахарного диабета;
  • последствия инсульта с выраженным парезом;
  • психические заболевания средней тяжести;
  • серьёзные патологии опорно-двигательного аппарата;
  • онкология после химиотерапии.

На практике нарушения функций организма часто не позволяют выполнять обязанности без посторонней поддержки. Поэтому в быту II группу часто называют нерабочей.

II группа инвалидности — рабочая или нет?

Формально нерабочей называют группу инвалидности, при которой трудовая деятельность серьёзно ограничена или невозможна. Вторая группа относится именно к этой категории. Человек, которому устанавливают II группу инвалидности, не может полноценно работать без специальных условий труда, нуждается в реабилитационных мероприятиях и регулярной медицинской помощи. Он может выполнять отдельные задачи, однако занятость на общих основаниях ему противопоказана.

Какую группу инвалидности называют нерабочей?

В российском законодательстве отсутствуют понятия «рабочая группа» и «нерабочая группа». Решение о возможности трудовой деятельности выносит бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Зачастую нерабочей называют группу, при которой стойкое нарушение здоровья делает полноценную трудовую деятельность невозможной. Тогда гражданину полагаются государственные выплаты вместо заработка. При этом нерабочий статус не запрещает трудоустройство. Работодатель должен создать условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (ИПРА).

Однако если человек не способен контролировать своё поведение или передвигаться без посторонней помощи, фактически он относится к категории неработающих инвалидов.

Пошаговая инструкция по оформлению

Процедура занимает от 1 до 3 месяцев. Разберём, когда устанавливают II группу инвалидности и как проходит каждый этап:

  1. Посетите лечащего врача. Опишите жалобы, пройдите назначенные обследования. Доктор зафиксирует нарушения здоровья и подготовит направление на комиссию;
  2. Пройдите комплексное обследование. Сдайте анализы, посетите профильных специалистов, соберите выписки из стационара;
  3. Возьмите направление на МСЭ. Его выдаёт врачебная комиссия. При отказе потребуйте письменную справку, чтобы самостоятельно обратиться в бюро;
  4. Передайте документы в бюро МСЭ. В ходе экспертизы определяют степень ограничения жизнедеятельности. Экспертиза проводится очно или заочно. Результаты должны быть зафиксированы в протоколе;
  5. Дождитесь решения. При положительном решении выдаются справка и ИПРА. Группу обычно устанавливают на 1 год, затем проводят переосвидетельствование.

Критерием для установления второй группы являются выраженные стойкие нарушения функций организма. К ним относятся психические заболевания, патологии опорно-двигательного аппарата, потеря зрения, цирроз печени и последствия инсульта. При установлении II группы инвалидности комиссия учитывает не только диагноз, но и степень ограничения трудовой деятельности.

Перечень документов для подтверждения статуса

Для установления инвалидности гражданин должен представить следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ (оригинал и копия);
  • СНИЛС и полис ОМС;
  • направление на МСЭ (формируется электронно и автоматически передаётся в бюро);
  • медицинская карта, результаты обследований;
  • трудовая книжка или справка с места работы;
  • заявление на экспертизу;
  • при повторном освидетельствовании — предыдущая справка и программа реабилитации.

Все документы должны быть актуальными. Если каких-либо документов не хватает, бюро МСЭ вправе запросить дополнительные сведения в медицинской организации. Если документы подаёт представитель, нужны его паспорт и доверенность. Категория «ребёнок-инвалид» оформляется через законного представителя.

Возможные сложности при оформлении

Люди с инвалидностью обычно сталкиваются с тремя препятствиями:

  • Отказ врача. Врач должен оформить письменный отказ, с которым можно обратиться в другую медицинскую организацию или непосредственно в бюро МСЭ. По закону гражданин вправе самостоятельно обратиться за проведением экспертизы;
  • Требование платных анализов. Все обследования по ОМС бесплатны. При настаивании на оплате обращайтесь к заведующему или в страховую компанию;
  • Расхождение между диагнозом и степенью ограничения. Врач может зафиксировать заболевание, но МСЭ оценивает не диагноз, а степень ограничения функций. Решение: попросите врача подробно описать, как болезнь влияет на жизнь и трудовую деятельность;
  • Отказ комиссии МСЭ. Решение можно обжаловать в главном бюро региона, затем в Федеральном бюро и, в крайнем случае, в суде. При повторном обращении с новыми данными решение нередко пересматривается.

Кому могут установить бессрочную инвалидность?

Бессрочная инвалидность может быть установлена, если нарушение здоровья необратимо, а реабилитационных мероприятий недостаточно. Постановление Правительства РФ предусматривает, что бессрочную инвалидность могут установить:

  • граждане с неизлечимыми заболеваниями (заболевание должно быть зафиксировано в утверждённом перечне необратимых патологий);
  • инвалиды, у которых статус подтверждается повторно в течение 15 лет без положительной динамики;
  • пенсионеры при отсутствии целесообразности переосвидетельствования;
  • ребёнок-инвалид при переходе во взрослую систему наблюдения с неблагоприятным прогнозом.

При бессрочном статусе переосвидетельствование не требуется. Однако человек имеет право по собственной инициативе пройти МСЭ, если состояние изменилось. 

Частые вопросы

Могут ли ребёнку установить вторую группу инвалидности?

Нет. Категория «ребёнок-инвалид» не делится на группы. Ребёнок-инвалид получает единый статус до 18 лет, после чего проходит МСЭ для установления конкретной группы.

Что означает, если группу установили на год?

Это означает, что через 12 месяцев необходимо пройти переосвидетельствование. Если состояние не улучшилось, группу продлевают. При стабильном диагнозе в течение нескольких лет статус могут установить бессрочно.

Можно ли оформить инвалидность без направления врача?

Нет. Направление врача — обязательный документ. Без него бюро МСЭ не примет заявление. Если врач отказывает в направлении, можно обратиться к главному врачу медицинской организации или в территориальный орган социальной защиты.